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如何看待教育部发布《小学生减负十条规定》征求意见稿

时间:2013-09-22 来源: 丁丁家教网 点击: 1585 次

 近日,教育部发布《小学生减负十条规定》征求意见稿,再次重申小学一年级老师要“零起点”教学、不得进行家教,并首次明确了小学阶段不能留作业。对此学校普遍认为“减负十条”执行起来有难度,部分老师也担忧,家长们也是看法不一。城区一位知名小学校长就被“惊呆”了:“身为学生,怎么能不写作业呢?不写作业,基础如何才能打得牢固?”她认为,学习本身是孩子的责任,是一种体力劳动与脑力劳动的结合,的确辛苦,但也不能不学呀。“我反对机械地重复性做作业,但不写作业肯定也不行,这不能一刀切,而要因材施教才科学。”

另一位老师表示,他并不反对以社会实践的方式完成作业,可社会实践也需要基础知识,也需要打牢基础。还有老师担心,小学不留作业,将来上初中、上高中,孩子岂不是更不适应。根据学生兴趣与性格的差异,上海长宁区各小学留给学生们的体验式作业丰富多彩。如今,这类作业已占到学生课后作业总量的一半以上。多数家长为此叫好。”“减负十条”一出,不少人怀疑其在当下教育评价考核机制、“起跑线”心态难改的形势下难免落空。杨雄认为,正如“每天锻炼一小时”的口号虽美,但如果不列入中高考评价体系,就没人锻炼一样,今后的体验式作业、社会实践也需谨防“应试化”。

此次教育部在出台减负新规时开宗明义,就是为了解决目前小学生课业负担仍然过重的问题。但仅仅靠发一部规定,就真能遏制住课业负担过重的痼疾吗?张人利校长说,如果减负也采用发个文件就了之的老套路,不仅不会起到任何效果,反而会将课业负担问题向家庭、向家长转移。而没有严格的监督检查,又没有相应配套措施跟进,这样的“减负令”十有八九只会是沦为说说而已。“小学生不留书面式作业”并没有那么简单,所谓的“体验式作业”又显得很朦胧。如果真的不留书面作业就可能导致老师增加课堂作业,本来的抄写也可以改成背诵,这样书面两个字的压力也可以成功转移。

     从“十条规定”本身中暴露出来潜藏着的问题,一方面折射了教育减负工作的复杂性和艰巨性,另一方面还有更强大的阻碍因素,即社会观念和家长心理。家长本身“再穷不能穷教育”的心理,迎合并支撑起了这个行业的壮大。家长之间的攀比心理也间接地转移为学生的课业负担。应试教育误导了孩子,加重了孩子的课业负担,影响了孩子的身心健康发展。不少社会有识之士都认识到了减负的重要性与迫切性。教育部与地方教育行政部门出台了不少“减负令”。应该说,在教育部门的重视下,学生课业负担过重的状况也有所改观。但学校对减负到底会重视到什么程度呢?他们抓减负的热情会超过抓升学率吗?再说,学校不抓升学率了,家长也未必买账。因此,问题的关键不在于出台多少减负新规,而在于创新教育评价机制,扎实推进减负政策措施的落实,切实减轻孩子的课业负担。